2028 PRESIDENTIAL RACE HEATMAP: TULFO BRAND POWER, ROBREDO FACTOR, AT ANG MISTERYO NG “NON-CANDIDATE EDGE” SA MGA SURVEY NUMBERSDuterte, Tulfo, Robredo emerge as top presidential bets in SWS survey

Sa gitna ng maagang pag-init ng usapang 2028 presidential elections, isang nakakagulat na pattern ang lumilitaw sa mga presidential preference surveys—mga pangalan na hindi pa kumpirmadong tatakbo, ngunit patuloy na nangingibabaw sa ranking. Sa isang political landscape na tila palaging nagbabago, ang mga pangalan nina broadcaster-turned-senator Raffy Tulfo at dating vice president Leni Robredo ay patuloy na pumapalo sa double-digit preference ratings, kahit walang malinaw na deklarasyon ng kandidatura.

Sa isang banda, nananatiling tahimik si Raffy Tulfo tungkol sa 2028 race. Wala siyang kumpirmasyon, walang pormal na pahayag, at sa ilang pagkakataon ay tila iniiwasan pa ang direktang tanong. Ngunit sa kabila nito, ang kanyang pangalan ay patuloy na lumilitaw sa tuktok ng mga survey—minsan ay nasa 18.5% o higit pa—isang numero na sa normal na political logic ay karaniwang nakikita lamang sa mga deklaradong kandidato na may makinarya at malawak na kampanya.

Sa kabilang dulo ng spectrum, si Leni Robredo ay madalas ding lumilitaw sa mga listahan ng posibleng kandidato, kahit paulit-ulit niyang sinasabi na wala siyang pinal na desisyon na tumakbo. Gayunpaman, nananatiling malakas ang kanyang base, na tinatayang nasa 15.7% sa ilang pagsusuri, isang indikasyon ng matibay na koalisyon at loyal na grassroots network na nananatiling aktibo kahit lampas na sa nakaraang halalan.

Sa likod ng mga numerong ito, may isang mas malalim na tanong na bumabalot sa political analysis: ano ba talaga ang ibig sabihin ng mataas na survey rating para sa mga kandidatong hindi pa kandidato?

Ayon sa mga political analyst, kabilang ang isang eksperto na tumatalakay sa survey methodology, ang ganitong mga numero ay hindi lamang simpleng “votes”—ito ay kombinasyon ng brand power, trust perception, at emotional recall ng publiko. Sa kaso ni Tulfo, ang kanyang matagal na presence sa media bilang tagapagtanggol ng ordinaryong tao ay nag-ambag sa tinatawag na “instant credibility effect.” Kahit walang kampanya, may automatic na association ang publiko sa kanya bilang “action-oriented leader.”

Sa kabilang banda, ang kaso ni Robredo ay nakaugat sa isang ibang uri ng political capital—ang coalition memory. Kahit tapos na ang kanyang termino, nananatiling buhay ang network ng kanyang mga tagasuporta, civil society allies, at volunteer groups na lumawak noong nakaraang halalan. Ito ang tinatawag ng ilang strategist na “movement residual power,” kung saan ang kandidato ay patuloy na may suporta kahit wala sa aktibong kampanya.

Ngunit ang mas nakakaintriga pa ay ang konsepto ng “non-candidate advantage.” Paano nagkakaroon ng mataas na survey numbers ang mga taong hindi pa umaamin na tatakbo?

Ayon sa mga gumagawa ng survey, kabilang ang mga internal committees ng research firms, ang listahan ng mga pangalan ay hindi basta-basta. Binubuo ito ng deliberasyon ng mga eksperto, political observers, at media signals. Ang layunin ay hindi lamang hulaan ang kandidato, kundi sukatin ang buong political imagination ng publiko. Kaya’t kasama sa listahan ang mga pangalan na “posibleng tumakbo” o “may political relevance,” kahit wala pang formal declaration.

Sa ganitong sistema, lumalabas ang isang mahalagang katotohanan: ang survey ay hindi lang tungkol sa eleksyon—ito ay salamin ng kasalukuyang trust hierarchy ng bansa.

Sa usapin ng Tulfo phenomenon, lumilitaw din ang mas komplikadong tanong: gaano kalakas ang “Tulfo brand” at ito ba ay transferable sa iba pang miyembro ng pamilya? Sa mga nakaraang eleksyon, ilang eksperimento na ang naganap sa political entry ng kanilang pamilya, kabilang si Ben Tulfo, ngunit hindi ito nagresulta sa inaasahang electoral dominance. Para sa mga analyst, malinaw na ang brand ay malakas—ngunit hindi ito awtomatikong transferable.

May hiwalay na dynamics ang bawat personalidad sa loob ng iisang apelyido. Si Raffy ay may sariling identity na nakaugat sa public service broadcasting, habang ang iba ay may ibang reputasyon at exposure. Kaya’t ang tanong kung “maipapasa” ang boto ay nananatiling bukas—at posibleng mas komplikado kaysa inaasahan.

Sa gitna ng lahat ng ito, may isa pang layer ng intriga: kung magdesisyon si Tulfo o Robredo na tumakbo, kanino sila sasandal? Sa political landscape ng Pilipinas, ang tagumpay ay hindi lamang nakadepende sa pangalan kundi sa makinarya, alyansa, at timing. Ayon sa mga analyst, ang isang kandidato na may malakas na brand ngunit walang solidong political coalition ay maaaring mahirapan laban sa mas organisadong kampanya.

Sa kabilang banda, ang isang kandidato na may malawak na grassroots support ngunit walang centralized machinery ay maaari ring matalo sa mas agresibong kampanya. Kaya’t ang mga numerong lumalabas ngayon ay hindi pa final verdict—kundi paunang mapa ng posibleng laban.

Habang papalapit ang 2028, patuloy na umiikot ang tanong: sino ba talaga ang “real contenders” at sino ang “perception leaders” lamang sa ngayon?

Sa mga survey, malinaw na si Sara Duterte—na may deklaradong political presence—ay nananatiling benchmark. Ngunit ang lumalaking usapan ay kung sino ang maaaring humabol o makasabay sa kanya sa hinaharap na laban. At dito pumapasok ang misteryo ng mga non-declared candidates na tila hindi nawawala sa tuktok ng listahan.

Sa huli, ang 2028 race ay hindi pa laban ng mga kandidato—kundi laban ng mga pangalan, imahe, at tiwala ng publiko. At habang patuloy na umiikot ang mga numero, isang bagay ang malinaw: sa politika ng Pilipinas, minsan ang hindi pa tumatakbo ang pinakamalakas tumakbo sa isip ng mga botante.